青島市南區(qū)“九位一體”閉環(huán)管理保障校園安全
- 2018-04-16 18:23:00
- 張玉
- 來(lái)源:
- 國(guó)家教育部
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明確全員全域安全職責(zé)。牽頭成立區(qū)教育體育安全專委會(huì),構(gòu)建“區(qū)街局?!彼募?jí)校園安全領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制和應(yīng)急指揮體系;推行“全員全崗全域安全包干”的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”落地措施,逐人逐崗簽訂《安全責(zé)任書(shū)》,所有人員納入安全教育培訓(xùn)范疇,努力營(yíng)造“校校抓安全、人人講安全、事事保安全”的工作氛圍。
明確校園安全任務(wù)清單。全面梳理校園安全業(yè)務(wù)“常態(tài)規(guī)范”+“試點(diǎn)創(chuàng)新”兩類工作清單,制定下發(fā)《校園微型消防站五項(xiàng)規(guī)范運(yùn)行制度》、《校園專職保安隊(duì)伍管理辦法》、《市南區(qū)中小學(xué)校上下學(xué)期間安全乘車指導(dǎo)意見(jiàn)》等制度規(guī)定,對(duì)各類安全業(yè)務(wù)工作進(jìn)行全面規(guī)范和細(xì)化,使學(xué)校明白安全工作“該做什么、該怎么做、做成什么樣”,推動(dòng)校園安全在“創(chuàng)新”和“規(guī)范”之間轉(zhuǎn)化補(bǔ)強(qiáng)。
明確分層聯(lián)動(dòng)安全動(dòng)作。構(gòu)建以“三項(xiàng)會(huì)議、三類檔案、三項(xiàng)報(bào)告”為主線的校園安全講評(píng)、記錄及報(bào)告機(jī)制,確保安全工作有部署、有講評(píng)、能追溯、會(huì)應(yīng)急。要求各學(xué)校校長(zhǎng)每周必聽(tīng)安全匯報(bào)、必做安全講評(píng),教體局隨時(shí)隨會(huì)開(kāi)展跟蹤講評(píng)部署,街道定期開(kāi)展校園安全聯(lián)席綜合治理,進(jìn)一步推動(dòng)安全意識(shí)在教育系統(tǒng)落地生根。2018年以來(lái),先后召開(kāi)校(園)長(zhǎng)安全講評(píng)會(huì)議4次,開(kāi)展安全聯(lián)動(dòng)聯(lián)席工作57次,解決校園周邊存在的安全隱患6處。
構(gòu)建“校園安全教育”七學(xué)工程。以每月學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)、迎新學(xué)、專家學(xué)、教工學(xué)、家長(zhǎng)學(xué)、警示學(xué)等“七學(xué)”為主線,實(shí)施“兩新規(guī)范課”(時(shí)間迎新+人員迎新)、“引進(jìn)安全+口碑評(píng)價(jià)”、校園安全“一統(tǒng)兩分”培訓(xùn)等創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)模式,使校園安全教育在時(shí)間、空間和人員上達(dá)到全面覆蓋和深度應(yīng)用的良好效果。
運(yùn)行“校園實(shí)戰(zhàn)演練”11+7模式。按突發(fā)應(yīng)急情況分類,指導(dǎo)各學(xué)校層面制定十一類專項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步明確責(zé)任分工、規(guī)范處置流程、細(xì)化保障動(dòng)作,確保校園安全應(yīng)急工作在空間和功能方面的全域覆蓋。制定“校園安全演練”七有標(biāo)準(zhǔn):每次校園安全演練都要有演練實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案、有演練活動(dòng)過(guò)程記錄檔案、有演練情況教育安全平臺(tái)上傳、有演練評(píng)估指標(biāo)自評(píng)、有演練情況總結(jié)講評(píng)、有演練活動(dòng)宣傳報(bào)道、有演練專業(yè)組織人員。通過(guò)規(guī)范演練流程、規(guī)范演練形式,使校園應(yīng)急管理工作達(dá)到有提升、有影響、可總結(jié)、可追溯的良好效果。
強(qiáng)化“硬件+素質(zhì)”保障雙提升。注重校園安保設(shè)施保障能力提升,開(kāi)展安全設(shè)施設(shè)備大排查活動(dòng),對(duì)視頻監(jiān)控、應(yīng)急通信設(shè)備、應(yīng)急防護(hù)裝備等進(jìn)行全面排查和維護(hù)升級(jí)。在全區(qū)學(xué)校幼兒園安裝“一鍵式報(bào)警器”、“校園微型消防站”等技防建設(shè)。創(chuàng)新安裝運(yùn)行“校門電動(dòng)防沖撞柱”裝置取得良好應(yīng)用效果。注重校園安保人員素質(zhì)能力提升,在全市率先組織開(kāi)展“市南區(qū)校園專職保安隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)提升展示活動(dòng)”4期,邀請(qǐng)區(qū)反恐、治安、特警等專業(yè)人員對(duì)全體校園專職保安進(jìn)行培訓(xùn),形成校園保安大練兵的常態(tài)化機(jī)制。通過(guò)組織召開(kāi)校園物業(yè)安全工作會(huì)議,明確物業(yè)門衛(wèi)人員的工作職能,與校園專職保安配合做好外來(lái)人員出入登記、加強(qiáng)校園24小時(shí)值班、做好夜間巡查記錄、交接班記錄等,進(jìn)一步提高校園突發(fā)情況處置能力。
高頻率高強(qiáng)度查擺整改。開(kāi)展安全進(jìn)校園7項(xiàng)“立體督導(dǎo)”,即:依托街道黨工委的“聯(lián)席檢查”;依托責(zé)任督學(xué)的“隨機(jī)督導(dǎo)”;依托日常交流開(kāi)會(huì)的“學(xué)?;ゲ椤?;依托期初督導(dǎo)開(kāi)展的“全面巡查”;依托社會(huì)督導(dǎo)員開(kāi)展“社會(huì)檢查”;依托專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展“實(shí)地檢查”;依托視頻監(jiān)控開(kāi)展“影像抽查”。今年以來(lái),通過(guò)不間斷的清查普查,幫助學(xué)校解決各類一般性安全隱患40余件,全面夯實(shí)校園安全基礎(chǔ),確保不留任何死角和盲區(qū)。
強(qiáng)化關(guān)鍵時(shí)期戰(zhàn)備安全制度。堅(jiān)持臨戰(zhàn)加壓、特事特抓,認(rèn)真總結(jié)提升以往校園安全保衛(wèi)工作相關(guān)經(jīng)驗(yàn)措施,積極制定校園安?!拔鍌€(gè)三”鐵規(guī)鐵紀(jì),全面整肅隊(duì)伍、提升戰(zhàn)力,確保重大安?;顒?dòng)期間全區(qū)教育系統(tǒng)安全工作能夠部署到位、落實(shí)到位、響應(yīng)到位?!?span>
實(shí)施校園安全考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。將校園安全作為獨(dú)立考核項(xiàng)目,實(shí)施“四維度考評(píng)”(社會(huì)化服務(wù)考評(píng)+日常工作考評(píng)+專項(xiàng)工作考評(píng)+年度工作考評(píng))和“雙向反饋”(學(xué)校定期向社會(huì)服務(wù)公司反饋情況、社會(huì)服務(wù)公司及時(shí)反饋問(wèn)題整改情況;教體局定期向?qū)W校反饋考評(píng)情況、學(xué)校及時(shí)反饋問(wèn)題整改情況)。同時(shí),建立“校園安全隱患前置問(wèn)責(zé)”工作制度,對(duì)存在安全隱患且尚未產(chǎn)生危害結(jié)果之前,由紀(jì)委、督學(xué)部門聯(lián)合進(jìn)行前置式問(wèn)責(zé)督導(dǎo)處置,著力解決安全意識(shí)不強(qiáng)、安全理念不牢、安全責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處管理不嚴(yán)格、隱患排查不認(rèn)真、隱患整改不及時(shí)不徹底等不履行或不正確履行職責(zé)的行為。(青島市教育局)
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